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南平市林业局关于印发《南平市国家储备林质量精准提升工程项目施工作业设计实施细则(试行)》的通知
发布时间:2017-09-20 来源: 浏览:

  

南林综〔2017〕105号

南平市林业局关于印发《南平市

国家储备林质量精准提升工程项目

施工作业设计实施细则(试行)》的通知

 

各县(市、区)林业局,局机关有关科室、直属单位:

现将《南平市国家储备林质量精准提升工程项目施工作业设计实施细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

  

南平市林业局  

2017年9月12日   

 

 

南平市国家储备林质量精准提升工程项目

施工作业设计实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 施工作业设计(以下简称“作业设计”)是实施南平市国家储备林质量精准提升工程项目重要的设计程序和施工依据。为统一工作方法,提高设计质量,根据《国家储备林制度方案》《财政部国家林业局关于印发〈中央财政林业补助资金管理办法〉的通知》《国家林业局关于印发〈森林抚育作业设计规定〉和〈森林抚育检查验收办法〉的通知》《全国木材战略储备生产基地建设规划(2013-2020)》和《南平市国家储备林质量精准提升工程项目国家开发银行贷款项目管理办法(试行)》等有关规定,结合我市实际,特制定本实施细则(以下简称“本细则”)。

第二条 凡列入本项目集约人工林栽培和现有林改培的建设项目,均应按照本细则进行作业设计。

第三条 作业设计的依据

1.《福建省南平市建设生态文明试验区——国家储备林质量精准提升工程可行性研究报告》和《2017年南平市国家储备林质量精准提升工程项目工作方案》等文件中规定的技术措施;

2.现行的《国家储备林改培技术规程》《杉木大径材培育技术规程》《结构化森林经营技术规程》《森林抚育规程》《造林技术规程》和《人工造林质量评价指标》等有关规程和规范。

3.市林业局下达的年度建设任务。

第四条 作业设计的原则

1. 坚持科学经营,选择立地条件好的林地,推广良种、良法等先进适用技术和培育模式原则;

2.坚持相对集中连片和规模化经营原则;

3.坚持优化树种结构,提高森林质量,提升森林生态功能原则。

第五条 县(市、区)林业局根据市林业局下达的项目年度建设任务,组织技术力量开展作业设计编制工作。

第六条 作业设计原则上应在项目实施前一年11月底前完成,设计成果由县(市、区)林业局报南平市林业局审批,作业设计一经批准,施工单位必须严格按照设计进行施工。

第二章 外业调查

第七条 准备工作

1.资料准备:市林业局下达的年度建设任务等文件,有关造林技术资料和图面资料等。

2.有关的仪器、工具、表格的准备。

3.设计队伍的组织和技术人员的培训。

4.拟定工作计划和技术标准。

第八条 外业调查与设计

1.小班调查。根据现场调查情况,如实填写“小班造林(改培)施工设计卡”,主要包括:林班-大班-小班、小班面积、地类 、山权、林权、前茬林分树种、立地类型、土壤名称、土层厚度(cm)、腐殖质层厚度(cm)、坡向、坡度、坡位、海拔高度(m)、主要灌木、草本名称和平均高度(cm)、盖度(见附件1)。

2.小班造林/改培施工设计。根据小班属性信息、依据储备林建设原则,现场确定造林/改培小班的造林(套种)树种、林地清理、整地方式与规格、良种来源、苗木规格、苗木数量、造林(改培)时间、混交方式、造林(套种)密度、抚育管理措施、抚育间伐或择伐的强度及方法和环保措施等设计。

3.将项目实施方案布设的防火林带落实到具体造林施工的小班,确定走向,测算长度,并绘于图上。

第九条 小班面积

采用1:1万地形图,实地勾绘小班界线,求算小班面积,并现场估测点状或带状不宜造林的面积。

第十条 防火林带设计

具体落实林带走向确定林带所处小班的位置、设计林带树种及其配置,依据小班林带长度和宽度,计算防火林带面积。

第三章 内业设计

第十一条 外业检查与核对。内业设计工作前,要对外业调查成果进行全面检查与核对,确认无误后,进行内业设计。

第十二条 求算小班造林/改培面积。基于森林资源小班属性数据和图形勾绘数据,采用GIS几何计算法计算面积。对于特殊小班的作业边界有变动的,需要结合地形图进行重新勾绘小班边界,勾绘完成后再求算小班造林/改培面积。

第十三条 编制年度小班作业设计一览表。小班造林/改培施工内业设计按表附件2和附件3的格式统计。完成小班树种、混交、整地方式、造林/改培方式、密度、幼林抚育管理等设计内容。

第十四条 设计面积统计。分别项目建设单位,以乡(镇、场)、村(工区)顺序编制分造林/改培类型面积统计表,填写年度集约人工林栽培/改培面积统计表(见附件4)。

第十五条 种苗设计。按小班各树种每亩用苗量和造林面积计算用苗量。混交林小班,按其混交比例分别树种求算用苗量。设计防火林带的,还要计算林带所需苗木数量。计算结果,按乡(镇、场)进行汇总统计(附件5)。

第十六条 GIS绘制小班造林/改培施工设计图。以1:1万地形图和小班图为基本图,基于GIS绘制小班造林/改培施工设计平面图。

小班造林/改培施工设计图应按下列分子式的格式注记造林小班:

小班号—小班面积—造林面积

造林树种—造林类型号

小班号—小班面积—树种组成

改培树种—改培类型号

第十七条 项目投资汇总。分别乡(镇、场),按村(工区)依次计算各项投资、用工量、肥料数量,并逐级进行汇总,按项目建设投资及资金筹措途径汇总(见附件6)统计。

第四章 设计成果

第十八条 小班造林/改培设计成果包括施工设计说明书;小班设计卡;年度造林/改培小班作业设计一览表,小班造林/改培施工设计图以及作业设计质量检查验收情况和评定意见。

1.施工设计说明书:以县(市、区)为单位编写(详见附件7)。主要内容:

(1)前言。简要说明设计依据、方法、原则,技术力量组织、时序安排等情况。

(2)项目提要。包括项目名称、项目实施单位、建设地点、建设规模与主要内容、投资规模与资金来源。

(3)基本情况。项目所在地理位置,项目集约人工林栽培小班地类、立地质量、海拔高度、坡度等。改培的现有林龄级、单位面积蓄积量、林下植被、立地质量、海拔高度、坡度等。

(4)集约人工林栽培设计。包括集约人工林栽培面积和造林技术措施。

(5)现有林改培设计。包括现有林改培面积和具体改培技术措施。

(6)附属工程设计。包括防火林带建设和样地布设。

(7)投资概算。主要有投资标准和投资概算与资金来源。

(8)保障措施。简要说明要高质量完成项目建设任务的具体措施,如施工组织、技术培训、技术监督和检查验收等。

2. 南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培或现有林改培小班设计卡

3.年度造林/改培小班作业设计一览表,以乡(镇、场)为统计单位,按村(工区)及小班序号依次排列。

4.小班造林/改培施工设计图(位置图)。

5.作业设计质量检查验收情况和评定意见。

第十九条 作业设计成果以正式文件报送市林业局。经市林业局审核后,批准实施。批准的设计成果,不得更改。如因特殊情况需要变更作业设计的,应报市林业局批准。

第二十条 作业设计材料要及时归档,专人管理,以便总结经验,不断地提高经营管理水平。

第五章 质量检查验收

第二十一条 以县(市、区)为单位组织作业设计质量检查小组,对造林/改培单位作业设计外业及内业工作进行质量检查、验收和评定。检查的项目要进行登记和双方签名。凡不合格的,应及时返工。检查的内容与要求如下:

1.外业检查:随机抽取5%小班个数或面积进行检查。要求小班诸因子合格率在95%以上(合格小班因子占总因子之比)为合格。立地条件类型、造林/改培类型不允许有差错,小班界线和造林面积应准确无误。

2.内业检查

(1)面积求算:随机抽取5%小班个数重新求算面积,要求合格率在95%以上为合格。

(2)小班造林/改培施工设计卡与年度造林/改培小班作业设计一览表:抽取10%的小班个数进行检查,要求合格率在95%以上为合格。

(3)各种统计(汇总)表不允许差错。

(4)图面材料应按规定绘制,字迹清晰、图面整洁。

3.作业设计质量检查小组必须提供质量检查验收报告,作为施工作业设计说明书附件。

第六章  附则

第二十二条 省属市管国有林场参照本细则开展项目作业设计,由市国有林场管理处负责组织实施。

第二十三条 本细则(含附件)中所称用款人和实际用款人等含义与《南平市国家储备林质量精准提升工程项目国家开发银行贷款项目管理办法(试行)》一致。

第二十四条 本细则自印发之日起执行。

附件:1.南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培小班设计卡

      2.    年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培小班现状与施工作业设计一览表

      3.    年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目现有林改培小班现状与施工作业设计一览表

      4.    年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培/改培面积统计表

      5.    年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目需苗量统计表

      6.    年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目建设投资及资金筹措途径安排汇总表

      7. 南平市国家储备林质量精准提升工程项目施工作业设计编写提纲

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

南平市国家储备林质量精准提升工程项目

集约人工林栽培小班设计卡

项目单位:                                                                    

小班位置:       县(市、区)        乡(镇)、场        村(工区),土名:      

林班-大班-小班                           , 小班面积         亩  

基本情况:地类         ,山权       ,林权        ,前茬林分树种                

立地类型         ,土壤名称             ,土层厚度      cm,腐殖质层厚度      cm

坡向          ,坡度          ,坡位          ,海拔高度          m

植被:主要灌木、草本名称                      ,平均高度         cm ,盖度     

集约人工林栽培设计

造林面积       亩,造林年月          ,造林树种(比例)           ,混交方式      

林地清理方式           ,整地方式规格                ,基肥种类用量:           

初植密度               株/亩,良种类型            ,苗木类型规格               

苗木数量:       株,其中(分树种)         株、         株、         株。

幼林抚育:

第1年第一次抚育时间和方式                                                   

                                                                            

第1年第二次抚育时间和方式                                                   

                                                                            

第2年第一次抚育时间和方式、施肥时间、肥种及用量                                       

                                                                            

第2年第二次抚育时间和方式、施肥时间、肥种及用量                                       

                                                                           

第3年抚育时间和方式、施肥时间、肥种及用量                                       

                                                                            

附属工程设计

防火林带树种、长度、宽度                  ,样地规格与监测内容                  

投资概算

投资单价:集约人工林栽培               元/亩

环保措施

                                                                             

设计人员:                                      设计日期:              

南平市国家储备林质量精准提升工程项目

现有林改培小班设计卡

项目单位:                                                                    

小班位置:       县(市、区)        乡(镇)、场        村(工区),土名:      

林班-大班-小班                           , 小班面积         亩  

基本情况:地类         ,山权       ,林权       

立地类型    ,土壤名称         ,土层厚度      cm ,腐殖质层厚度      cm

坡向          ,坡度          ,坡位          ,海拔高度          m

植被:主要灌木、草本名称                      ,平均高度         cm ,盖度     

现有林改培设计

林分现状:树种组成                       ,林龄(造林年月)         ,起源      

郁闭度  ,林分密度   株/亩,平均树高  cm ,平均胸径    cm ,平均蓄积     m3/亩

改培面积       亩,改培时间(年月)                                           

套种树种              ,套种株数            株/亩,种源及苗木规格                  

苗木数量:       株,其中(分树种)         株、         株、         株。

抚育间伐或择伐强度及方法                                                

原林分保留密度                 株/亩,改培后林分总密度                株/亩,

改培类型号                   

抚育管理、修枝、施肥等措施                                                   

                                                                            

(注:择伐套种的幼林抚育参照集约人工林栽培设计)           

附属工程设计

防火林带树种、长度、宽度                  ,样地规格与监测内容                  

投资概算

投资单价:现有林改培               元/亩

环保措施

                                                                             

设计人员:                                      设计日期:            

附件7

南平市国家储备林质量精准提升工程项目

施工作业设计编写提纲

前  言

简要说明设计依据、方法、原则,技术力量组织、时序安排等情况。

一、 项目提要

项目名称:×××年度×××县(市、区)国家储备林质量精准提升工程项目

项目实施单位:项目用款人单位

项目建设地点:到乡镇(村)、分场(工区)

建设规模与主要内容:项目建设总面积,其中:集约人工林栽培和现有林改培面积,分造林类型和现有林改培类型统计。

投资规模与资金来源:项目建设总投资,集约人工林栽培和现有林改培投资,分造林类型和现有林改培类型统计。按资金来源分,贷款;自筹。

二、基本情况

项目所在地理位置,项目集约人工林栽培小班有哪些地类(哪些树种采伐迹地、火烧迹地等)、立地质量、海拔高度、坡度等。现有林改培中有哪些龄级、单位面积蓄积量、林下植被、立地质量、海拔高度、坡度等。

三、集约人工林栽培设计

(一)集约人工林栽培面积

根据适地适树原则,将市林业局下达的任务面积落实到小班(详见附表1)。

(二)集约人工林栽培技术措施

1.10杉(类型号1-1)

(1)造林地选择

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地。

(2)造林初植密度

160-240株/亩左右。

(3)林地清理及整地

炼山或不炼山,林地清理方式、水平带品字型、挖穴规格、施基肥,保留山顶、山脚、山沟原生植被带等。

(4)种源及苗木

说明采用的苗木种子来源及良种类型,苗木类型(裸根苗或容器苗)等。

(5)栽植及补植

造林时间、造林方式和补植措施。

(6)抚育管护

造林1-3年每年抚育方式、次数,施肥时间、肥种及用肥量等。

2.6杉4楠(珍阔)(类型号1-2)

(1)造林地选择

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地,中下坡、水肥条件好的地块。

(2)造林初植密度

杉木占6成,楠木(珍贵树种)占4成,列出各树种初植密度。

(3)混交造林设计

混交比例、混交树种和混交配置方式等。采用带状混交方式。

(4)林地清理及整地

同1-1造林类型。

(5)种源及苗木

 说明采用的苗木种子来源及良种类型,苗木类型(杉木3代1年实生Ⅰ、Ⅱ级苗、阔叶树采用优良种源区母树林采集的1年生或2年生容器苗,部分树种可用裸根苗等)。

(6)栽植及补植

同1-1造林类型。

(7)抚育管护

同1-1造林类型。

3.6杉4荷(一般阔)(类型号1-3)

(1)造林地选择

同1-2造林类型。

(2)造林初植密度

杉木占6成,木荷(一般阔叶树种)占4成,列出各树种初植密度。

(3)混交造林设计

混交比例、混交树种和混交配置方式等。采用带状、块状、行间和星状等混交方式。

(4)林地清理及整地

同1-1造林类型。

(5)种源及苗木

同1-2造林类型。

(6)栽植及补植

同1-1造林类型。

(7)抚育管护

同1-1造林类型。

四、现有林改培设计

(一)现有林改培面积

分择伐套种、间伐改培(更替改造)和综合改培的统计面积(详见附表2)。

(二)现有林改培技术措施

1. 综合改培(类型号2-1)

(1)改培林地选择

选择Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地上林分质量高的林地。

(2)抚育

全面劈草或劈草、挖茅根等。

(3)追肥

当年结合抚育每亩施复合肥40-50㎏(约0.25㎏/株)。

2.间伐改培(更替改造)(类型号2-2)

(1)改培林地选择

同2-1改培类型。

(2)采伐

按抚育间伐技术规程执行。

(3)抚育

当年割灌、劈草一次。

(4)修枝

(5)追肥

当年施复合肥一次,每亩施肥40-50㎏(约0.25㎏/株)。

3.择伐套种(类型号2-3)

(1)改培林地选择

同2-1改培类型。

(2)采伐

选择主伐择伐方式,每亩保留目的树20-40株。

(3)补植

补植树种选择闽楠、南方红豆杉、鄂西红豆树、光皮桦、火力楠、赤皮青冈等珍贵阔叶树或枫香、木荷、厚朴、南酸枣等一般阔叶树(每个小班选择2-3个阔叶树种);分树种按每亩总株数80-100株套种;苗木规格要求重点生态区位外用1年生容器苗,容器袋规格直径5-8cm,高度5-8cm,苗高25cm以上,重点生态区位内用2年生(含)以上容器苗,容器袋规格直径13-17cm,高度13-17cm,苗高60cm以上;对林地进行全面劈草、挖茅根、清杂等;带状或块状挖穴,挖穴规格50cm*40cm*30cm;每穴施复合肥0.2㎏为基肥;于12-4月植苗造林。

(4)抚育

补植当年4-6月扩穴培土、8-10月锄草,第二年锄草抚育二次(5-6月、9-10月),第三年锄草抚育一次(8-10月)。

(5)追肥

第二年结合抚育追肥一次,施复合肥 0.1-0.2㎏/株;第三年结合抚育追肥一次,每亩施肥40-50㎏(约0.25㎏/株)。

五、附属工程设计

(一)防火林带建设

 涉及项目小班建设的防火林带长度、宽度,主要在哪些项目小班实施。

(二)样地布设与监测

将每年度的监测样地落实到每个乡(镇、场)。

不同的建设模式都要布设监测样地,设立对照样地,特别是对现有林改造小班,应在某个小班(或一片)内选择立地条件、林分生长状况和坡位相同的地段设立未实施和实施改培措施的监测样地,在实施前做好调查,保存好基础数据,样地边角要设置水泥桩,样地面积20m×20 m。

六、投资概算

(一)投资标准

列出集约人工林栽培和现有林改培的单位投资单价,由于所采取的措施不同,其投资标准也差异很大,各小班允许有差异。

(二)投资概算与资金来源

项目总投资,其中:集约人工林栽培,现有林改培。按资金来源分,其中:贷款资金,自筹资金。

七、保障措施

简要说明要高质量完成项目建设任务的具体措施,如施工组织、技术培训、技术监督和检查验收等。

附表:

1.××年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培小班现状与施工作业设计一览表

2.××年度南平市国家储备林质量精准提升工程项目现有林改培小班现状与施工作业设计一览表

附图:

1. ××年度××县(市、区)国家储备林质量精准提升工程项目小班施工设计图

采用1:10000的地形图,A4大小的格式,分集约人工林栽培和现有林改造,按小班顺序将项目小班施工设计图标出。

2. ××年度××县(市、区)国家储备林质量精准提升工程项目基础设施建设示意图

A4大小的格式,比例尺可大些,节省图幅。

附件:

1.南平市国家储备林质量精准提升工程项目集约人工林栽培或现有林改培小班设计卡

2.作业设计质量检查验收情况和评定意见

 

 71 附件 (1)

  

 71 附件 (2)(1)

  

 71 附件 (3)

  

 71 附件 (4)

 71 附件 (5)

 

 

 

抄送:国开行福建省分行,南平国家储备林建设发展有限公司。

南平市林业局办公室               2017年9月12日印发